乡安委会有关成员科室：

根据《国务院安委会办公室关于切实加强重大安全风险防范 化解工作的通知》《浙江省安全生产委员会办公室关于切实加强 重大安全风险防范化解工作的通知》 和《乐清市安全生产委员会 关于建立安全生产事故隐患“3030”闭环机制切实加强重大安全 风险防范化解工作的通知》 等文件要求，为加强安全生产事故隐 患排查和整改督办力度，推动安全生产形势持续稳定好转，建立 由乡政府分管领导联系，30 天内排查整治 30 个问题的安全生产 事故隐患“3030”闭环机制（简称“3030”闭环机制），现就有 关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚   持“隐患就是事故”理念，按照“党政同责、一岗双责”和“三   个必须管”要求，聚焦重点行业领域，通过督查暗访、任务交办、 限期整改、约谈问责等形式，严查、严治、严管隐患，堵塞安全   监管漏洞； 通过乡政府分管领导联系，发现整治一批亟待解决的   事故隐患，形成“暗访查找问题、交办落实整改、督查推进工作” 的闭环管理长效机制，有效“防范一般事故、遏制较大事故、杜   绝重特大事故”，为“续写创新史、走好共富路”筑牢坚实安全   根基。

二、重点问题

坚持问题导向、结果导向，立足发现问题和整治问题，实施 全领域、全链条、全方位安全风险辨识和隐患排查，重点加大道 路交通、消防安全、在建工程、地质灾害、旅游新业态等事故易发多发、易导致群死群伤领域存在的事故隐患和痛点难点问题的隐患排查力度，全力抓好整改以及其他安全防范措施的落实。

三、重点内容

（一） 问题来源。为确保暗访查到真隐患，建立完善“不定 向抽查”和“定向排查”相结合的“双随机”排查方式。 “不定 向抽查”是指乡安委办或行业主管部门不设定条件，根据上级督 查、领导关注、专家指导、事故频发、 “两代表一委员”反映以及社会公众投诉举报等问题线索，对各行业领域的事故隐患进行 暗访督查；“定向排查”是指各安委会成员单位根据安全生产和 自然灾害防治职责、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机 确定待查对象名单，牵头组织有关单位人员对各领域进行排查。

（二） 排查要求。乡安委办“不定向抽查”原则上每季度不 少于 1 次，每次发现问题不少于 3 个； 乡政府分管领导牵头各专 业安委会（消防安全专业委员会由杨红副书记牵头；工矿企业和 道路交通安全专业委员会由卢宝海常务副乡长牵头；特种设备、旅游、食药安全专业安委会由周奕汝副乡长牵头；城市运行专业委员会由王永旺副主席牵头；建设施工、工矿、城乡危旧房、地质灾害安全专业委员会由林冬副乡长牵头；涉海涉渔和气象安全专业委员会由郑玉成副乡长牵头）开展定向排查，“定向排查”原则上每月不少于 1 次。

发现的问题于每月10日前报送乡安委办（联系人：谢海雯，电话：13968760275） ，并录入风险防控系统。

四、工作流程

本机制按照交办、整改、督查、验收、问责、考核等程序进

行，形成 30 日循环整改闭环管理机制。

（一） 交办。由乡安委办对各部门报送问题及日常排查问题 进行汇总分析，从中筛选 30 条重点问题作为督办问题，于每月1日前向有关单位下发交办清单，抄报乡政府分管领导。对重大 问题实行挂牌督办，系统性问题列入七张问题清单蓄水池。对无 法在 30 日内整改完毕的复杂问题，暂时先纳入本级隐患库，列 为待交办事项。对上轮未完成整改的问题要进行二次交办、持续 交办，直至完成整改。

（二） 整改。各牵头部门对整改情况全程跟踪，并及时向乡政府分管领导报送工作进度。重大事故隐患所涉及的行业管理部 门，要按照各自职责进行整改落实，并举一反三开展排查整改。 各整改责任单位在落实督办事故隐患整改上，要按照“面对面交 办、一对一整改、点对点复查”的要求，经部门严格审核把关后， 方可报送相关验收资料。交办问题原则上要在 30 日内整改完毕， 并于每月 30 日前将隐患整改情况书面报乡安委办。对因工程性、 要素性、程序性、不可抗力等客观因素导致不能按时完成整改的 事项，整改责任单位要及时说明情况。

（三） 督查。乡政府分管领导要适时对整改事故隐患进行抽 查，对发现走过场或主观不力导致问题隐患无法整改的，及时进 行警示、通报。

（四） 验收。各牵头部门按照时间节点，对事故隐患的整改 完成情况进行实地验收，已整改的，予以书面记录；未整改到位的，要求责任单位写出书面说明。每月 10 日前完成验收，并将 验收情况报告乡政府分管领导和乡安委办。

（五） 问责。整改不到位的单位，由乡政府分管领导进行约谈，并在月度安全生产例会上作表态发言，必要时提请乡政府主 要领导约谈，整改不到位情节严重的，视情上报组织和纪委监察 部门。

（六） 考核。事故隐患排查报送工作评价参照重大安全生产 问题主动报送机制实施，整改情况纳入工作绩效考核，对出现事 故的部门采取一票否决措施。

五、工作要求

（一） 提高政治站位。各部门要切实担当重任，敢于发现隐 患、敢于曝光问题，以隐患排查为切入点，强督办、抓整改、严 问责，真正做到隐患第一时间发现、第一时间治理、第一时间销 号，为防控事故发生奠定坚实基础。各有关部门要将“3030”闭 环机制作为安全生产工作的重中之重，主动开展督查和牵头整治 督办，同时要提升工作的规范性和结合度。

（二） 坚持上下联动。乡政府分管领导要及时督促指导有关 部门、整治问题隐患，对复杂问题要亲自研究、协调、推动。各 安委会成员具体负责专业领域组织工作，如涉及问题无法明确分属领域的，提交乡政府协调确定牵头部门。各有关部门要密切配合，真正找准问题、查实隐患。

（三） 强化刚性执法。加强严格执法，狠抓隐患督办与执法 整治，始终对重大事故隐患保持高压态势，对发现的问题隐患， 负有安全监管职责的部门要迅速跟进，加大联合执法力度，组织 开展执法专项行动，通过曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为，形成强大震慑。