曾祖德代表：

您提出的《关于盘活山老区老旧房屋的建议》已收悉。经调查研究，现答复如下：

一、关于多样化回收旧房屋的建议

（一）通过市场调节手段盘活农村旧房屋资源。我市出台了《中共乐清市委关于加快推进农村改革发展的实施意见》（乐委〔2009〕4号）、《乐清市个人土地登记实施细则》（乐土资发〔2010〕76号）等文件，在宅基地管理改革方面敢为人先，打破了农村宅基地只能在本集体经济组织流转的限制，允许农房在县域范围内跨村集体经济组织流转，从而使农村的宅基地资源得到有效利用。2023年，我市发生宅基地交易4057宗，交易金额达9.68亿元。

（二）探索开展闲置农房有偿退出试点。结合地质灾害避险搬迁、下山脱贫移民、土地综合整治、闲置农房盘活等工作，推进宅基地有偿退出。截至目前，我市已实现有偿退出农村宅基地4268户，面积超25万平方米。

二、关于合理化旧房补偿标准的建议

我市补偿标准的确定有以下两种方法：一是在农房跨村集体经济组织流转过程中，利用相似年代、结构、地理位置房屋的最近成交价确定房屋的价值。二是由住建部门聘请有资质的房屋评估机构，根据房屋区位、结构、装修等做出价格评估。

三、关于规划利用方向的建议

（一）加强村庄规划。根据《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》要求，2022年我市开展了村庄规划评估工作，我市计划控规覆盖村庄120个，继续有效村庄规划3个，通则管理247个，计划重新编制村庄规划15个，适时调整87个。

（二）扩大村庄公共空间。一是在新时代美丽乡村与和美乡村建设工作中，对老旧房屋按照“能批尽批、能修尽修”的原则进行分类处置，对可修缮的予以修缮；对无法修缮的，做好保护性拆除，有效利用拆后空间化零为整，集中打造小型公园、公共活动场所和停车场等。2022年至2023年间，我市和美乡村建设项目涉及儿童公园、老人活动空间项目达96个，覆盖24个乡镇（89个行政村）。创建停车场建设项目195个。二是在“共享社·幸福里”建设工作中，坚持整合资源、共建共享，引导各镇街充分盘活各类闲置阵地，打造邻里书房等各类“幸福场景”400余处。同时，积极整合全市机关单位、群团组织和社会组织等各方资源，下沉开展500余场惠民服务活动，惠及近3万人次，有效提升公共服务水平，不断提升群众获得感。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持，希望继续对我市工作多提宝贵意见和建议。

联系人：洪*钊   联系电话：150****0512

乐清市农业农村局

2024年6月25日

（此件公开发布）

抄送：市人大代表与选任工委，市府办。

乐清市农业农村局办公室                    2024年6月25日印发