今年以来，雁荡镇对照市委、市政府年初确定的工作任务，主动对接雁荡山旅游发展总体布局，积极应对形势变化，团结依靠全镇广大干群，凝聚力量，奋力拼搏。

一、上半年工作总结

（一）奋力拼搏，经济社会保持平稳。截至5月，全镇实现规上工业总产值2.62亿元，规上工业增加值0.7亿元，同比增长23.4%，限上批零住餐销售总额1.19亿元，同比增长42.5%；完成固投项目入库7个，有效投资3.39亿，占全年计划的41%。旅游经济稳中向好，上半年雁荡山功能区共接待游客606.86万人次，同比增长14.26%；门票收入6611.72万元，同比增长40.15%。

（二）加压奋进，重点工作有力推进。聚焦市委市政府工作重心，启动甬台温高速改扩建前期工作，完成乐清市垃圾焚烧厂二期送出线路政策处理，景区示范带政策处理有序推进，完成飞泉寺山场流转2400余亩。对接管委会梳理镇域EOD项目32个，目前前期工作均已完成。扎实开展第三轮中央生态环境保护督察的典型问题整改相关政策处理工作，

（三）夯实基础，城乡风貌有机更新。强化景区村水资源管理，推进景区供水管网改造更新，打造以雁荡山湿地公园为核心的功能板块，完成环山河网、樟下河岸生态提升等配套设计，谋划海鲜一条街等文旅产业支点项目。持续开展景区村环境整治，综合实施景区沿线立面改造提升，搭建“雁山有约”党员联户平台，常态化开展环境综合整治，党员联系群众1450余户，清理房前屋后乱堆乱放170余处。

（四）严查严改，社会安定蹄疾步稳。切实做好全国两会、三中全会等重要时期的维稳安保工作，全面开展“十大领域”信访突出问题专项治理，一批历史遗留问题和信访积案得到有效化解。以高度的政治自觉抓好“七张问题清单”整改，紧盯五失人员、矛盾纠纷排查化解、防溺水、社会心理服务等方面工作，不断夯实平安建设工作基础，助力乐清推进县域社会治理现代化。

（五）党建统领，三支队伍固本强基。坚持以贤引商、以贤赋能，开展乡贤话发展、众筹行公益等活动，持续建强企业家队伍。加码优化雁荡人才招引八条政策，深化干部队伍建设，举办第二期雁青学堂，加快锻造适应新时期基层工作的雁荡铁军。

二、下半年工作计划

（一）聚焦山海促协同，构建景镇融合新样板

紧扣市委关于“雁荡山重振雄风”的决策部署，强化土地、资金等要素保障，加大项目推进、驱动创新、基础提升力度，构建更高层次、更高水平的发展框架。一方面构建景镇融合的醉美城镇。围绕《雁荡山重振雄风三年行动计划》六“重”行动，全力配合雁荡山管委会推进飞泉寺景区开发，高标打造“雁山诗画·文旅振兴”示范带、海鲜一条街等醉美节点。综合实施高速口、动车站、景区入口等重点板块品质提升，擦亮雁荡山核心景区门户。启动雁荡山风情跑道沿线配套设施及公共服务建设，新建6条平急结合、经济发展和旅游适配相结合的防火林道，布局观光栈道、平台、驿站等网红打卡点，打造具有雁山风情的优质文旅增长点。持续对接雁荡山管委会，动态完善镇域EOD项目库，力争启动项目20个以上。另一方面构建山海协同的开放城镇。持续深化白溪水涵养和雁荡山景区水资源管理工作，大力推进镇域白溪板块环境风貌整体跃升，完成白溪滨海绿道智能提升、雁荡山风情跑道沿线环境提升和白溪堰坝亮化提升三大提升工作，高质量打造城镇绿轴。结合雁荡山湿地公园，大力推进雁荡山湿地公园河网景观和河岸提升工程，年底前完成南片排涝工程建设，系统打造环城片区美丽河湖。

（二）聚焦产业促发展，培育雁荡发展新动能

坚持大招引、大开发、大发展，精准延链补链强链，推动山海协同、新型文旅、招大引强取得突破性成果。激活“大招引”主引擎。通过建强“三支队伍”坚定招大引强的决心。坚持以贤引商、以贤赋能，持续建强企业家队伍，大力发展总部经济，深入推动在外雁商项目回投、资金回流。打好“大开发”主动仗。加快推动传统要素驱动向创新驱动跃升，深化四大核心板块辐射带动功能，大力推进以雁荡山湿地公园为核心的功能板块，串联环城农旅业态，积极导入生态旅游、多产协同等新型产业链，打造体量更大、辐射更广、产业更丰富的田园休闲观光新业态。建强“大发展”主平台。持续攻坚“拓空间、强保障”，完成石件头商住楼出让。用好项目双进主抓手，坚持项目为王，铆足劲招大项目、上好项目，对照雁荡山重振雄风和大荆片区跨越式高质量发展要求，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”，重点培育集商贸、旅游、休闲为一体的白溪经济带，滚动推进集镇区有机更新和周边村社开发提速。

（三）聚焦城镇提能级，打造醉美城镇新支撑

加快推进富春山居图县域风貌样板区和现代化美丽城镇两镇联创。城镇化与景区化联动。开展全域环境整治，发动党员干部全员压上，大力提升整体镇域风貌，紧盯能仁、灵岩、响岭头等核心景区村，持续做好景区村、景区沿路沿线环境风貌连片提升，深化创文创卫工作，坚决打赢雁荡山重振雄风环境风貌提升攻坚战。拉框架与微循环联动。加快推进甬台温高速改扩建政策处理，加速听涛路、雁东桥等建成区“三纵三横”路网项目建设，推进雁荡山旅游学校南大门道路等市政道路项目；实施集镇商业品质提升二期，加快通站路、玉溪南路等一批重要市政道路品质提升，补齐智慧公交站台、重要轴线弱电上改下等市政基础设施短板，打造一批城镇面貌更新的标志性成果。提力度与强保障联动。完善城镇运行体系，全面提高城镇管理精细化水平。加大“一支队伍管执法”景镇统管、全域集成的综合执法力度，深化占道经营、外来垃圾进镇等行为打击力度，实现城镇精细化管理水平再上新台阶。

（四）聚焦窗口促共富，构筑共建共享新家园

大力实施公共服务“七优享”工程，集中精力解决群众急难愁盼，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。加快和美乡村建设。深入实施以和美乡村建设为主载体的乡村振兴战略，加快去年6个和美乡村竣工验收，同时健全人居环境常态化运维机制，加强美丽城镇、美丽田园、美丽河湖联动，全力争创省级现代化美丽城镇。加强十古历史文化遗产保护，分类推进老旧危房系统整治，让游客看得见雁荡山、让雁荡山留得住乡愁。构建共同富裕体系。加快实施大荆片区跨越式高质量发展五年行动，开工雁荡山湿地公园共富绿道、水上碧道等项目。锚定“扩中”“提低”的核心任务，全面拓宽居民增收渠道，力争今年村集体经济总收入增长10%以上。优化城乡公共文化设施布局，依托文化礼堂、新时代文明实践所、“共享社·幸福里”等阵地资源，持续建设“15分钟品质文化生活圈”。不断提升群众幸福感。大力推进全龄友好社会建设，丰富拓展“幸福邻里”系列场景向全镇延伸覆盖。围绕“人的一天、人的一生”幸福可感，统筹教育、医疗、养老等民生事业发展，推进上詹生态公墓建设、雁荡一中迁扩建等群众生前身后民生项目。

（五）聚焦平安促稳定，建立社会治理新局面

打好防范化解风险主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动。筑牢安全生产底线。高效开展安全生产隐患大排查大整治行动，刚性落实安全生产事故隐患“3030”闭环机制，全面推进辖区重点领域和重点场所消防安全整治工作，健全安全生产监管、应急管理综合协调等机制，集中整治重点行业领域风险隐患，进一步补齐安全监管漏洞，有效压减各类安全事故，坚决打好遏制重大事故攻坚战。加强平安稳定建设。全面开展社会矛盾纠纷排查化解大起底大整治大提升百日攻坚行动，以平安稳定为工作主线，着力防范化解各类重大风险隐患，以高度的政治自觉坚决打赢维稳安保硬仗。聚焦国家、省重点信访交办事项，加大对违章建筑、宅基地纠纷、土地审批等高发类型重点信访件的整治力度，严防反弹反复。提升基层治理效能。强化党建引领网格智治工作，完善镇、村、网格、微网格联动的组织体系，以“七张问题清单”整改为抓手，坚持目标导向、问题导向、过程导向、效果导向，主动担当创新破难、高标高质高效整改、常态长效闭环管理，全面提高党建统领整体智治水平。

（六）聚焦党建促

坚持党建统领，充分发挥党的领导这个最大优势，全面加强党的政治建设。在组织建设上严要求。深入实施“红色根脉强基工程”，加强村社“领头雁”队伍建设。积极拓展新业态新就业群体党建工作，统筹推进机关、两新等各领域党建提质增效。大力实施强村计划，不断提升村集体经济“造血”功能。在作风建设上严管理。以“三升一优”“三比一讲”“三学一争”三套组合拳提振干事创业精气神，锤炼实干担当硬作风，推动“两个确立”“两个维护”深深植根于党员干部群众的共同信仰、处处见效于党员干部群众的共同奋斗，奋力谱写共同富裕示范区镇域标杆的壮美篇章。在纪律建设上严执行。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持党性党风党纪一起抓，加强对“一把手”和领导班子成员监督，强化党员干部“八小时以外”监督管理。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，开展党风廉政教育，筑牢廉洁自律防线。高质量推进清廉雁荡建设，不断巩固拓展干净干事、勤廉并重的良好政治生态。

（图解）雁荡镇2024年上半年工作总结和下半年工作计划