中共乐清市委、乐清市人民政府：

2024年，乐清市交通运输局紧紧围绕中心工作的全面要求，进一步规范执法行为，依法接受司法监督和行政层级监督，健全行政机关负责人出庭应诉工作制度，未发生行政败诉、纠错案件，为我市交通运输发展提供有力的法治保障。现将我局推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1、有效推动执法“力度”与“精度”。2024年，共办结案件1797起，处罚金1766.64万元，同比分别增长0.4%、81.88%，蝉联温州执法评估考核优秀单位。“数字打非”全域全时布控显成效，布控率达100%，精准拦截62辆，“数字打非”连续三年蝉联温州县（市、区）第一。

2、打造“乐见交心·红蓝相携”枫桥式基层执法服务品牌。萃取执法治理效能、多元联络调解、定制服务、数智协作等多维优势，融合运用“N·I·C·E”工作理念，创新“四交心”工作法，开展智能监管、精准普法、“零距离”服务、等执法增值服务，凝心助力物流行业“大变身”。顺利完成22个物流园区整治，推进100余家“低小散”物流企业智慧化转型升级，投诉举报数量减少89%。柳市执法队获评温州“枫桥式”基层执法站所，并上报省级参评。

3、推行“行业管理+质监执法”合署办公优势，落实重点项目“差异化”管控、“挂牌督办”，挖掘工程安全新案由，2024年已办理工程案件34起，查处力度温州县（市、区）第一，全省前列。

4、加强执法监督和行政争议化解工作。开展了3期执法监督，对执法案卷进行了173个抽选件的评查，报送的2个执法案件在温州市交通运输局组织的2024年全市交通运输行政执法案卷评查活动中被评为市级优秀案卷。办理复议案件 1件，诉讼案件 4件（行政 1件，民事 3件），回复履职申请1件。积极与上级复议、诉讼机关沟通，有效与当事人对接，做好案件风险把控，继续保障了年度无行政败诉件、败复件。

5、加强普法宣传。认真落实领导干部和公务员学法各项制度，深入学习《习近平法治思想学习纲要》，积极学习宣传民法典、交通运输等法律法规，举办两期法律知识讲堂，以“行民交叉”法律知识为主题面向干部职工开展普法教育。坚持普法与执法并行，将普法宣教贯穿于行政执法全过程，通过实地走访、以案普法、联络群推广、制度上墙等方式进行信用建设宣传，开展集中现场普法活动11场次，普法宣传进企业进社区100余次，引导企业和群众知法、懂法、守法。

6、优化审批服务。优化审批内部流程，优化审批办件效率。共计办件7023余件。其中新增普货及货代103家，新增维修企业83家，办理网约车营运证380件，涉路管线施工17件，涉港22件，年审1615辆，出租车从业资格证2980件，其他各类证件1823余件。无差错、无超时、无违纪，实现限时办结率、服务好评率、规范反馈率“三个率”达99%，实现“浙里办”交通运输新增电子证照激活率达到90%,存量电子证照激活率达到50%。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

在肯定成绩的同时，我局法治政府建设也还存在一些不足和问题。一是离法治政府建设要求尚存差距。2024年行政复议、行政诉讼案件数量明显增加，依法行政仍需努力。二是交通运输行政执法规范化还需加强。执法创新能力不足、基层执法人员“老龄化”等问题仍不同程度存在，亟须建立长效机制破解。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

单位主要负责人牢固树立法治意识。履行推进法治建设第一责任人等职责，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府建设法治乐清、法治政府决策部署，坚持依法决策、依法管理、依法办事，主动养成从严从实、依法履职的新常态。

单位主要负责人加强法治程序管理。严格落实公平竞争内部审查机制，将合法性审查和集体讨论作为必经程序，明确公众参与、专家论证、风险评估等程序，严格按照前置审查程序进行。健全法律顾问制度，在重大事项决策、重要信访件研判办理等工作中，邀请法律顾问参与讨论70余次，切实发挥好法律事务的智囊助手作用。

四、2025年法治政府建设工作思路

1、严格履行合法性审查程序。完成规范性文件的大周期清理年的相关考核工作，行政合同、重大行政决策的法制审查和监督管理均做好全程台账，定期清理、即时清理。

2、改进执法监督的方式和效果。根据局行政执法全过程记录评查制度和法制审核调整后的实时情况，做好相应评估、优化，消除温州线上和市级案件评查不及格案件率，提高优秀案件的占比率以及优秀案件模板的推广使用。每季度制作并向市级报送一个以案释法或法治宣传案例。

3、认真做好行政应诉、应复工作。做好行政争议案前协调化解，做好案中应复应诉对接，确保无败诉件、败复件。

4、继续举办法治讲堂。设计并落实面向领导干部、机关干部等不同层面的集体学法普法，举办一期面向社会的普法现场活动，结合三书送达将面向企业的普法宣教贯穿于交通执法全过程。

5、审批再提速提效。推进审批效率化、便民化、服务化。积极强化行政审批工作监管，开展年度交通运输许可评议工作，强化行政审批闭环管理；积极开展行业条线业务培训指导，全年开展2次以上业务知识培训；配齐配强政务服务窗口工作力量，及时收集和反馈政务服务工作中存在的难点热点问题，切实提升政务服务窗口业务服务能力和水平。持续推进交通“一件事”办理，并推广应用普通货运挂车年审“无感智办”，实现“零填报、零材料、零环节”全流程智能秒批。持续推进投资条线流程优化改造工作，强化市县投资审批事项初审职能。

2025年2月15日