周宙龙等代表：

你们向乐清市第十七届人民代表大会第四次会议提出的《关于加强我市窨井管理的建议》（第261号）已收悉，衷心感谢你们对城市基础设施管理工作的关注与建言！你们提出的提升建设质量、推进智慧管理等六条建议，直击当前窨井管理痛点，对保障市民“脚底下的安全”具有重要指导意义。经会同住建、市政中心、水务、电力等相关部门研究，经研究办理，现答复如下：

一、强化源头管控，筑牢建设质量防线

1、严格标准执行：切实落实设计规范要求，督促施工方切实执行规划设计和施工规范，将窨井建设标准纳入工程招投标必备条款，明确施工单位须提供产品质检报告，确保井盖、井座等材料100%达标。

2、推广新材质应用：在建、待建工程杜绝使用混凝土复合井盖，在设计过程中要求在机动和非机动车道上必须使用重型球墨铸铁井盖。雨水篦统一使用450*750铸铁井盖，方便日后维护。

3、严把验收关口：窨井盖建设必须与项目主体工程同步设计、施工和验收；严格按照图审合格的施工图设计文件进行施工。将窨井盖安装质量作为工程验收否决项，未标注权属信息、未通过荷载测试的项目不予交付。

二、深化精细养护，织密安全防护网络

1、全覆盖加装防坠网：2025年底前，各管线单位按照迅速开展问题排查，做到全覆盖、无盲点，重点排查窨井盖异响、缺失、破损、凸起、沉陷、标识错误等六大问题，对摸排发现的问题做好整改并建立台账清单；并对新建井盖强制要求配备防坠网连接件，确保设施完好率达99%以上。

2、建立“发现即流转”机制：利用12345政务服务热线、乐清市社会治理中心基层智治综合应用平台、温州智慧城管等渠道完善窨井盖问题排查流转机制，建立群众反映投诉、网格员巡查、权属单位巡查三大途径上报入口，问题一经发现，即启动井盖治理一件事流程，通过发现归集、受理交办、整改销号，形成问题全链条处置闭环。

3、建立“告知即办理”机制：事件流转交办后，责任单位必须2小时内到现场进行窨井盖问题处置。现场处置实施两级响应，发现井盖缺失或严重破损的，要求于30分钟内采取围护、设置警示标识等安全防护措施，4小时内完成临时修复；发现井盖松动、沉降、异响等其他问题的，需在24小时内完成加固处理，如遇极端天气或其他特殊情况，维修更换时间可适当延长。截止6月19日共整治212个（包括但不限于千帆路、玉箫路、疏港公路、纬一路和乐柳线、站前路、玉虹南路交叉路口）。

三、推进智慧赋能，提升管理效能

按照“谁所有，谁负责”和“谁使用，谁管理”的原则，要求管线权属单位对自我维养的窨井盖进行全面普查和梳理，尽快建立详细数字化地理GIS档案。尝试推进窨井盖智慧管理，各窨井盖权属单位要逐步推进窨井盖的物联感知设备覆盖和数字化管理，推进窨井盖资源的安全管理信息化和问题快速发现、处置功能建设。

四、严格执法监管，畅通协调机制

1、严打违规行为：对逾期未整改的窨井盖权属单位，由市城市运行安全专委会向其发出警示，如逾期未修复的，予以立案查处。同时，开展专项治理工作检查验收工作，对整治效果进行总结评估，视情况邀请市政协委员和派驻纪检组联合开展整治效果检查。

2、健全协调机制：将窨井盖问题专项治理工作作为为民办实事的一项具体举措抓好落实，成立由市综合行政执法局牵头，水务、供电、燃气、电信等领域相关单位及各街道（乡镇）等单位参加的窨井盖管理协调工作组，负责统筹协调我市窨井盖管理的施工、养护、整治等具体事项，建立“问题上报—派单—处置—反馈”闭环流程，确保隐患整改率达100%。

五、强化社会共治，凝聚安全共识

充分利用各类媒体，加大对窨井盖安全管理先进经验、工作亮点和典型事例的宣传力度，引导社会公众增强保护窨井盖的责任意识，发动社会公众进行监督，鼓励群众举报故意损毁、偷盗窨井盖等违法犯罪行为。

感谢你们对综合行政执法工作的理解、关心和支持，希望继续对我局工作多提宝贵意见和建议。

联系人：黄可阳，联系电话：0577-61887916

乐清市综合行政执法局

2025年7月15日