张建春代表：

你向乐清市第十七届人民代表大会第四次会议提出的《关于推动乐清连接器产业集群高质量发展的建议》（第123号）已收悉，经研究办理，现答复如下：

连接器产业是乐清第二大特色产业，经过20多年的发展，已拓展至通讯电子、汽车电子、消费电子、能源电子等细分领域，主要产品已发展形成涵盖5G高速连接器、高频高速传输线缆、网络接插件、光电类连接器等产品行业，广泛应用于通讯、家电、汽车、工控等领域，行业国内市场份额达到30％以上，是全国电子连接器重要生产基地之一，先后获得“中国电子元器件产业基地”“中国电子连接器精密模具制造基地”等国字号“金名片”。集群主要集聚地“乐清电子智联特色小镇”获评为浙江省级特色小镇、首批省级数字经济示范产业园等称号。2024年，乐清通信连接器产业集群成功入选国家中小企业特色产业集群。您的建议很契合我们的工作思路，对我们很有借鉴启发意义，也是接下来我们需要重点研究和推动的工作。

一、关于鼓励连接器行业收购兼并的建议。关于对并购奖励与税费减免的政策的建议，经对接财政局，反馈因国务院已明确要清理规范税收等优惠政策的文件精神，乐清市已废止原税收相关财政补助政策的条款，因此，关于税费减免和税收优惠政策现无法执行。另外，关于对并购奖励的建议，考虑到对中小企业的公平性，且并购属于市场行为，并未单独出台并购相关政策。下步，我局将继续联合市财政、市金融中心，研究探索其他支持企业对接资本市场和收购兼并的政策体系。

二、关于加强技术创新平台建设的建议。近年来，乐清强化企业创新主体地位，实施“科技副总”“科技轻骑队”等体系，促进更多创新要素向企业集聚。大力建设高能级科创平台，建成中国信通院泰尔物联网技术创新实验室、工信部电子五所赛宝（东南）实验室，为电子产业发展提供技术研发、检测实验提供支撑。同时，在今年新出台乐清产业政策中，对科技创新攻关项目、重点实验室、高能级公共创新载体均给予相关政策扶持，如对新认定国家级、省级工程研究中心（技术中心、重点实验室）给予最高100万、50万奖励。下步，针对由行业龙头和上市企业共建乐清连接器产业技术研究院的建议，我局将全力支持和协助相关企业组建技术研究院，并会同市科技局等部门将给予大力支持。

三、关于鼓励乐清籍连接器公司回归的建议。文本中对回归企业在税收优惠、财政补贴、土地与厂房等方面给予支持的建议，由于涉及国家层面对税收等优惠政策规范清理，以及建设公平竞争的全国统一大市场的要求，乐清对招商引资或回归项目相关政策作出相应废止或限制，因此部分建议暂时无法实施。下步，我市将强化以产业基金支持、产业链合作、优化营商环境等多渠道方式，解决传统招商模式下政策缺口问题。同时，乐清正在研究谋划建设中国（温州）智能物联传感谷，聚焦连接器、传感器产业培育发展，以滨江新区作为核心区，打造集创新研发、总部企业、中试试验等基地，将为乐清籍连接器企业回归乐清提供各方面要素支撑。

四、关于建立连接器产业基金的建议。我市于2024年新成立3支产业基金，基金规模达10亿元，其中连接器属于电子信息产业，其同样为产业基金的投资领域之一。下步，若我市连接器行业的相关企业，有与产业基金洽谈投资的意向，我们将优先推荐至我市主导设立的产业基金管理人处。同时，考虑当前产业基金存在较为充裕的投资额度，且所属行业已为产业基金投资范围，不再单独另设产业创新基金。

五、关于与高校合作培养人才的建议。当前，我市正加快温理工乐清校区建设，将设置电子与电气工程学院、机器人工程学院、国际经济与贸易学院等5个学院14个专业。同时，在原有“人才新政40条”的基础上再做升级，如新来乐人才可享有1万至8万元就业补贴、1万至5万元租房补贴、5至7折人才房配售等政策福利，以更大的政策补贴力度吸引更多人才，包括连接器产业人才来乐发展。下步，我市将积极促成温理工与我市连接器企业深入合作，根据企业需求，校企共建专业课程、共建校内外实习实训基地、共建产业培训基地。并将通过“智汇雁山·乐创未来”全新引才品牌，组织市内连接器相关企业前往全国各高校开展人才招聘活动，吸引国内外优秀连接器相关产业人才来乐就业。

感谢你们对我市政府工作的关心和支持，希望继续对我市工作多提宝贵意见和建议。

联系人：徐远志，联系电话：15805771281

乐清市经济和信息化局

2025年7月24日

关于乐清市第十七届人民代表大会第四次会议第123号建议的答复函.pdf