各有关部门，各乡镇（街道）农业农村服务中心：

为有效防控牛羊（奶牛）结核病和布鲁氏菌病（以下简称“两病”），保障人畜健康，维护公共卫生安全，根据《浙江省布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022—2026年）》要求，结合我市实际，现就做好2026年“两病”防控工作通知如下：

一、认清形势，切实增强防控工作的责任感和紧迫感

近年来，我市“两病”防控力度持续加大，取得了一定成效，但防控形势依然严峻，特别是人间布鲁氏菌病（以下简称布病）防控压力不断增大，任务十分艰巨。对此，各乡镇（街道）农业农村服务中心要切实提高政治站位，坚持“人病兽防、关口前移”，扎实做好动物疫病防控工作，确保我市不发生区域性重大动物疫情。

二、周密部署，按时完成“两病”监测和净化任务

今年，对全市所有种牛羊场、奶牛和乳用奶山羊持续开展“两病”检测与净化，并对肉牛、肉羊开展布病抽检。检测工作自4月15日起至10月30日结束，分六个阶段实施。

1.筹备与动员部署阶段（4月15日—4月20日）：按照政府职能向社会组织转移目录，农林系统第37项职能向社会组织转移工作方案，市农业农村局与社会动物防疫服务机构签订购买服务协议，落实奶牛“两病”检测专职人员。

2.普查摸底阶段（4月21日—4月30日）：为有效加强检测期间牛羊（奶牛）移动监管，各乡镇（街道）农业农村服务中心须及时组织农技人员，对辖区内存栏的种牛羊场、奶牛、乳用奶山羊、肉牛、羊进行全面调查、登记造册和编号，作为“两病”检测的基础依据。

3.“两病”检测阶段（5月1日—5月31日）：服务机构需严格按照《牛结核病防治技术规范》和《布鲁氏菌病防治技术规范》，完成对辖区内存栏种牛羊场、奶牛、乳用奶山羊的“两病”检测及对应肉牛羊采样工作。市动物疫病预防控制中心负责“两病”检测的技术指导、血样分离及布鲁氏菌病实验室检测等工作。各乡镇（街道）农业农村服务中心需积极配合开展辖区内奶牛结核病皮内变态反应试验现场检测及血样采集等工作。

4.扑杀处理阶段（5月1日—6月10日）：对检测出的“两病”阳性牛，各乡镇（街道）农业农村服务中心按照“早、快、严、小”的原则，依据《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，迅速规范地完成患病奶牛的扑杀及无害化处理。

5.材料汇总阶段（6月11日—6月20日）：总结“两病”检测工作，涉及阳性场点的乡镇（街道）农业农村服务中心需填写相应报表并上报。

6.复检阶段（7月11日—10月30日）：组织人员对我市奶牛场开展复查，对检测为“两病”阳性奶牛做好扑杀及无害化处理工作。

三、加强领导，全面落实各项防控措施

（一）规范牛羊（奶牛）调运和检疫监管

切实加强奶牛流通环节动物卫生监管。省内调运奶牛，须凭输出地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和车辆消毒证明调运。跨省引进奶牛，要严格执行《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省跨省引进乳用及种用动物管理暂行规定》要求，落实审批、入境报验和进场隔离制度。奶牛引进后，要加强饲养监管和“两病”复检。对违规调运的，应报告相关执法部门依法严肃查处；对调入的病牛羊（奶牛）坚决就地扑杀销毁处理。

（二）规范养殖场（户）生产经营行为

切实加强奶牛、乳用奶山羊养殖场（户）的防疫监管，全面实施“动物防疫条件合格证管场、健康证管奶、户口簿管牛”的“二证一薄”制度。一是严格奶牛养殖场动物防疫条件审核。将《动物防疫条件合格证》核发与奶牛扶持政策挂钩。二是定期开展奶牛“两病”和口蹄疫抗体监测。对检测阴性的养殖场，准予核发奶牛场健康证，作为销售生鲜牛奶的必要条件；对未经奶牛布病、结核病检测，或阳性牛未及时无害化处理的养殖场，不予发证或吊销健康证，并及时通知鲜奶收购单位暂停收购，严把生鲜牛奶质量安全关。三是全面建立奶牛、乳用奶山羊户口簿制度。要建立存栏奶牛、乳用奶山羊个体档案，做到一畜一档、一畜一照，照片耳标号清晰可辨。养殖场（户）监管责任人要定期核查，确保奶牛、乳用奶山羊存栏底数、饲养动态清楚明白，坚决杜绝违规调运行为。

（三）健全综合防控措施

各乡镇（街道）农业农村服务中心要督促养殖场（户）实行封闭式管理，加强人员管理，落实隔离、消毒、监测、无害化处理等综合防控措施。加大对“两病”阳性场点控制和净化力度，提高监测频次，督促业主采取隔离饲养、环境控制、人员管理和健康犊牛群培育等措施，逐步实现净化目标。压实养殖主体防疫责任，确保各项措施落实到位。市动物疫病预防控制中心、各乡镇（街道）农业农村服务中心要通过知识讲座、发放宣传单等多种形式，加大职业人群“两病”防治知识宣传力度；加强基层动物防疫人员专业技能培训，提升诊治水平。积极探索“两病”监管模式，做好示范点建设。

乐清市农业农村局

2026年4月29日

（此件公开发布）

抄送：温州市防治动物植物疫病指挥部，乐清市防治动物疫病指挥部各成员单位，陈万钦副市长。

乐清市农业农村局办公室                  2026年5月11日印发

乐农〔2026〕70号关于做好结核病和布鲁氏菌病防控工作的通知.pdf

乐农〔2026〕70号关于做好结核病和布鲁氏菌病防控工作的通知.doc