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温州市生态环境局乐清分局有关负责人解读《2025年度乐清市环境状况公报》
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一问:2025年乐清湾优良水占比仅为60.5%,低于周边沿海县市区,我市针对此情况有何治理措施? 答:乐清湾地处浙江南部沿海,瓯江口北侧,原为潮流通道形港湾,1977年受玉环漩门工程影响变成一个半封闭式的狭长海湾,三面环陆,分别为乐清市、玉环市和温岭市,湾口有大门岛、小门岛、鹿西岛等岛屿做屏障,湾内有33条山溪性河流的径流注入,海域面积469平方公里(我市海域管辖面积265.5平方公里,约占整个乐清湾的57%左右)。近年来受多种因素影响,乐清湾的水环境生态质量遭受一定程度的污染,水质呈劣四类状态,主要制约指标为无机氮和活性磷酸盐,针对此情况我市扎实推进《乐清湾(乐清片)“一湾一策”整治实施方案》和《乐清湾海域生态修复提升行动方案》,聚焦重要污染来源开展专项治理,尤其是针对入海河流和直排海污染源,突出总氮、总磷排放控制,随着陆域截污控源和海洋生态修复工作的不断深入,乐清市近岸海域水环境质量总体呈现波动向好趋势,优良水质比例稳步提升。下一步,乐清市将全面加强入海河流(溪闸)污染物入海通量监测,逐步建立入海河流总氮、总磷监测体系,科学推进入海河流(溪闸)污染物减排,开展入海河流的氮、磷减排示范工程试点工作,推动污染防治向生态修复转变。 二问:我市对宁静小区创建有什么探索? 答:“宁静小区”创建作为市级民生实事项目之一,我市主要围绕制度先行、源头治理与闭环投诉处理等方面进行了积极探索,有效解决了群众身边的噪声扰民问题。一、制度先行,构建多元共治格局。乐清市构建起“政府主导、街道推进、社区搭桥、物业落实、居民参与”的五级协作体系,为“宁静小区”创建汇聚强大合力。指导各小区出台《宁静小区管理公约》,公约中涵盖装修登记、商业活动管控等10项核心制度,清晰明确居民在噪声行为方面的规范要求。组建由热心居民、党员、物业等构成的志愿服务队或巡查队,担任“噪声专管员”,负责日常巡查、隐患排查及邻里噪声纠纷的调解,将矛盾化解在基层。二、源头破题,精准减少噪声污染。通过居民微信群等平台广泛征求意见,细致排摸并建立潜在噪声源清单,让响应居民诉求的工作贯穿创建全过程。针对小区内主要噪声源,我市实施靶向治理,从源头发力减少噪声污染。严格审核装修作业时间,积极引导居民选用低噪音装修材料与工艺,最大程度降低装修过程中产生的噪声影响。特别是对小区井盖、水泵房、电梯机房、排水沟等公共产噪设施进行隔音改造,同时在出入口设置禁鸣标识,切断噪声传播链路。三、畅通渠道,打造闭环投诉处理。积极畅通民意渠道,公布24小时噪声监督投诉热线,推广“物业主导+部门指导”的协作机制模式,打造闭环投诉处理。明确协同架构与职责,形成一套清晰“居民点单、社区派单、部门接单”的线上工作模式,如遇到经营性等噪音扰民等超出物业权限的问题时,能有条不紊地启动联勤联动,避免推诿扯皮。 三问:我市在辐射监管方面具体取得了哪些措施? 答:乐清市现有涉辐射单位206家,含放射源使用单位2家、射线利用单位204家。全市共有固定放射源10枚(Ⅱ类2枚、Ⅳ类8枚),主要应用于阀门探伤、带钢测厚等领域。在监管方面,重点开展以下工作:一是严格许可证管理。受市局委托,依法核发Ⅲ类射线装置辐射安全许可证,全年新增核发23个。二是核查辐射安全。以大数据为引领,不断推动辐射监管创新,确保我市医疗机构放射源和射线装置全部纳入辐射安全监管系统管理,督促312家企业完善信息补录。三是排查安全隐患。对重点单位开展核与辐射安全隐患排查,针对车间管理、人员防护、标志标识等问题督促整改到位。四是强化日常监管。结合“双随机”抽查和监督性监测,重点运用放射源自行监控系统,加强涉源单位制度落实与定期检查,确保放射源安全可控。 四问:我市在加强工业危险废物管理方面采取了哪些措施与行动? 答:我市主要从“数字化、智能化监管”和“规范化、精细化整治”两方面着手,全面提升工业危险废物管理水平:一是全面推行数字化全过程监管。已指导并审核超过3500家产废企业在省级固体废物管理信息系统完成注册,全年累计审核电子转移联单9200余份。通过推行管理计划、管理台账、转移联单全流程电子化,实现了对企业危废从产生、贮存、转移到处置的全过程信息化闭环管理。二是着力强化规范化源头管控。一方面,大力推进危废重点监管单位“浙固码”应用和在线监控安装,已有45家年产废量30吨以上的重点企业启用“浙固码”,并全部完成在线监控设备安装。另一方面,全面推进“五即”规范化建设,已督促并指导34家重点涉废企业接入省级平台的智能终端,实现了危废产生、贮存、转移、处置的动态监控和规范化管理。 五问:2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)结束三年过渡期,正式进入收费期,虽然目前仅钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢六类产品被纳入。乐清作为国家特色产业集聚地,乐清低压电器产业集群规模庞大,相关核心产品纳入上述覆盖范畴。乐清在这方面做了哪些尝试?有何成效? 答:乐清早在2022年已经启动电力电气碳足迹管理体系建设,在行动和内涵上与国家乃至国际风向高度契合。在2025年7月,省生态环境厅在全省征集特色产品碳足迹因子研究项目,乐清分局联合中国科学院青岛能源所、乐清市供电公司、俊郎电气有限公司申报的电气产品(一二次融合成套环网箱、一二次融合成套柱上断路器)成功入选,我们以俊郎电气为链主企业,由它扩展开来对其上下游企业产品开展碳足迹核查,目前完成了9家企业16个产品碳足迹核算(环网箱9个、断路器7个),核算产品满足省特色因子库建设要求,目前已通过温州市局上报省生态环境厅。同时我们基于环网箱样本数据库,构建科学规范、贴合行业实际的碳足迹评级体系与评价标准,省厅低碳发展中心与中科院青能所共同编制发布了《浙江省乐清市一二次融合环网箱碳足迹评级报告》,客观评估企业产品的低碳竞争力,精准识别行业低碳发展标杆与关键减排痛点,为电力行业配网设备低碳选型、企业低碳技术研发与生产工艺升级提供数据支撑和方向指引。 |
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