5月份，乐清市出台了《关于加快新基建产业发展的若干政策意见》，积极谋划“新基建”产业发展，加快培育新动能、壮大新增长点，有力推动乐清加快打造“世界级先进智能电气产业集群”。

“新基建”是什么？乐清“新基建十条”政策有何亮点？乐清市市长徐建兵一一予以解读。

记者：能先跟我们说说今年市场火热关注的“新基建”是什么吗？

徐建兵：“新基建”有别于“铁公机”等传统基建，是发力于科技端的基础设施建设，将对5G基建、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城际轨道交通、人工智能、工业互联网、大数据中心等七大领域全产业链形成极强的带动效应。

记者：乐清目前“新基建”产业的现状是怎样的？

徐建兵：目前，“新基建”在我市已经具备一定基础，特别是5G基建、特高压、新能源汽车充电桩等领域，同我们的智能电气、新型电子信息等产业高度契合，产业链基础配套完善，能大量供应相应配套产品。同时，我们大力扶持培育276家新基建领域重点企业，盯牢各种终端硬件以及软件开发服务等下游开发，已经初步形成了一批相关产业集群和行业龙头、“隐形冠军”“专精特新”企业。

记者：为什么要出台“新基建”政策，根本目的是什么？（为何乐清要在“新基建”方面早出政策抢抓机遇？）

徐建兵：今年以来，中央密集部署推进“新基建”，在于“新基建”既符合未来经济社会发展趋势，又适应中国当前社会经济发展阶段和转型需求，在补短板的同时将成为社会经济发展的新引擎。对乐清而言，我们正处于转型发展的关键期，提前布局谋划“新基建”，不仅能为推动全市高质量发展提供重要支撑，还将带动全市各行各业的生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型升级，为构建智慧化社会、数字化产业奠定坚实基础。

记者：和以往的补助政策相比，这次政策的最大亮点在哪里？

徐建兵：我们的“新基建十条”是全国率先、全省第一个出台的专项产业政策，先后被列为全省“市县抓工业的十个地方最佳案例”、浙江省优化稳定产业链供应链“十法”等。政策从“九个新举措”来支持“新基建”产业培育，主要围绕投资、技改、创新、智能制造、市场拓展、招大引强、金融、人才、生态等9大方面进行重点保障，最大的亮点就在支持新金融业态方面，投资“新基建”产业的企业，可依政策享受融资优惠利率，优惠利率原则上不高于LPR（贷款市场报价利率）+100BP（基准利率下降1个百分点），今年以来，我们已累计为60家新基建企业发放贷款58.1亿元，加权平均利率只有4.24%。

记者：能解释说明下“新基建新十条”的部分具体内容吗？

徐建兵：我们此次出台“新基建新十条”主要针对相关企业的实际需求，大体分为两部分，一是最能让企业直接受益的政策，共有六条，集中在技术改造、金融、人才引进等方面；二是更具乐清地方特色的本土政策，共有3条，对“新基建”产品的市场拓展和金融扶持、新人才项目等提出了具体帮扶措施。具体来讲，在支持新技改项目方面，对“新基建”企业技术改造项目实际投资额从100万元开始，分6档给予补助，并就整机技改企业按照分档补助标准再提高2个百分点。在支持新制造模式方面，对列入乐清市智能制造（含“数字化车间”“智能工厂”）试点示范项目的企业，按照设备和软件实际投资额给予30%的补助，最高补助额可达1200万元。在支持新市场拓展方面，大力支持“新基建”企业先行先试，对其产品直接进入电力、铁路（轨道交通）等领域且年销售额首次达到1亿元的，一次性给予100万元补助；直接进入电信、网络通讯等领域且年销售额首次达到1亿元、5000万元的，分别一次性给予100万元、50万元补助。在支持新人才项目方面，按照“一地一策”“一企一策”等原则，支持企业在北京、深圳、苏州等人才集聚城市多形式新建产业创新中心，鼓励探索海外产业创新中心建设，将为运营企业提供协议期内场地租金“三年免费两年减半”等政策保障。在支持新生态建设方面，将分行业重点扶持一批“新基建”产业示范企业和新业态新模式示范项目，优先保障土地、厂房、资金、人才等资源要素，加快建成“新基建”产业生态园区、生态圈；大力支持行业龙头企业、高校院所和相关机构，多形式建设中高压电器产品质量监督检验中心、重点实验室等公共服务平台及域外分中心。

记者：下一步，还将采取哪些措施推动“新基建”产业发展？

徐建兵：下一步，我们将继续做好“新基建”产业发展规划，联动战略性新兴产业发展，加大“新基建”创业创新平台建设、重大人才项目招引、现代金融发展等工作力度，精心培育发展一大批研发机构和科技型企业，以“新基建”建设带动新技术、新产业、新业态和新模式的发展，加快形成具备较强辐射能力的乐清特色“新基建”产业集聚区，为乐清制造业高质量发展注入强劲动能。