1.为什么要出台《乐清市发展学前教育第四轮行动计划（2022-2025 年）》？有什么意义？

答：“行动计划”是推进区域学前教育发展的有效抓手。2011年，我市顺应全国趋势，开始实施第一轮三年行动计划，经过三轮推进，成效特别明显，2011年前我市公办园数量极少，全市仅3所，学前教育主要依托民办幼儿园，低小散幼儿园大量存在，保教质量比较低，仅承担“带孩子”的功能；至2022年公办园已达55所，实现了每个乡镇街道至少一所公办园的目标，部分较大乡镇街道已有4、5所，公办率、普惠率、优质率均实现跨越式提升。今年出台“第四轮行动计划”，是接下去4年我市学前教育发展的引领性文件，必将有力推进公益普惠、布局合理、资源充足、质量保证的学前教育公共服务体系的全面建成，有力推进全国学前教育普及普惠县的创成，有效促进“共富示范区县域标杆”公共服务重点项目的完善，意义特别重大。

2.《乐清市发展学前教育第四轮行动计划（2022-2025 年）》的目标是依据什么确定的？能实现吗？

答：我们依据“基于当前、适度提高、培育亮点、争创优绩”的原则确定第四轮行动计划的工作目标。经过前三轮行动计划的实施，我市学前教育得到了长足发展，基础越来越好了，接下去4年就在当前的基础上适度提高，使学前教育公共服务体系不断完善，还要培育一些工作亮点，争取有些项目在温州市乃至全省排名靠前，争创一流。有几个项目在这里做简要介绍。一是到2025年全市新改扩建公办幼儿园达26所以上，这是全面分析全市各乡镇街道学位数、幼儿数，以及“教育设施专项布局规划”后，拿出的可行性较强的目标，我们重点在城区、柳市、白象、盐盆、翁垟等公办学位紧缺的区域建设公办园。二是公办幼儿园在园幼儿覆盖面达60%以上，这个目标高于省级、温州市级设定的50%目标，26所以上公办幼儿园新改扩建完成，加上接下去4年适龄幼儿数减少，我们还将创新办园体制机制，推进新型公办园创办工作，因此60%的目标一定能达成，届时我市公办率会成为学前教育的一大亮点。三是普惠性幼儿园在园幼儿占比达到93%，这是我省共同富裕示范区建设设定的目标，我们计划于2022年最迟于2023年提前达成，普惠性幼儿园越多，民众接受学前教育的费用越低。四是一二级幼儿园在园幼儿覆盖面达85%以上，这个目标看似很高，但我们通过政策激励、资金奖励、指导帮扶等措施，每年安排十多所三级园争创一二级园，这个目标一定能实现。

3.本轮行动计划还有哪些创新亮点做法？简要介绍一下。

答：一是健全住宅小区配套幼儿园建设机制，严格执行《乐清市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法（修订）》，让更多民众享受到“就近入园”的便捷。二是支持市特殊教育学校举办特殊幼儿学前班，2023年市特殊教育学校的新教学楼将会建成投用，届时会有足够空间可以创办特殊幼儿学前班，这在全温州市乃至全省会是一大亮点。三是在园长队伍建设上、教师交流轮岗上寻求制度性突破，届时全市的学前教育师资队伍能得到盘活，城乡差距将会进一步缩小。四是加大本科及以上学历教师、男性教师引进和考录的力度，增加高学历学前教师和男性教师。五是制定《乐清市高品质幼儿园（未来幼儿园）培育方案》，培育首批高品质幼儿园（未来幼儿园）8 所，这在全省具有开创意义的提法、想法和做法。六是在幼小衔接工作上寻求突破，以温州市级实验区为抓手、为依托，形成“乐清经验”“乐清范例”。七是在集团化办园机制上寻求突破，主动探索“一体化”“融合型”“协作型”“结对型”等集团化办园机制。八是主动寻求数字化改革赋能学前教育发展创新方面有推进、有提升，因此独立一款书写。

解读机构：乐清市教育局

解读人员：章永权

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