为深入推进我市河道水环境治理，全面健全河道保洁长效管理机制，提高河道保洁专项资金的使用效益，巩固河道长效保洁成果，根据《乐清市河道保洁实施方案》乐政办函[2012]123号的工作要求，特制定本考评办法。

一、考评对象

全市各乡镇、街道、功能区等河道保洁责任单位。

二、考评范围

全市平原地区河道和山区性河道（山区河道宽度15米以上）两岸之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区。

三、考评内容及要求

1.保洁内容

河面保洁：垃圾和漂浮物清理；

河道清障：包括拦河渔网及木竹桩、废弃沉船等阻水障碍物；河道水生植物（一切杂草，下同）清除等。

2.保洁要求

保洁覆盖率：平原地区河道要求达到90%以上，山区河道要求达到70%以上。

日常保洁成效：河面无垃圾和漂浮物，无明显水生植物；水面打捞物集中堆放妥善处置，无二次污染；河道通畅，河中无障碍物。

3.安全要求

保洁工作涉及有关垃圾均应采取无害化的处理措施予以处置，防止污染环境和影响人民群众的生产生活安全；保洁单位、保洁工作人员、监督管理人员在保洁管理工作中要落实必要的安全生产措施，杜绝安全事故。

4、其他特殊情况处理

（1）台风暴雨过后，各保洁单位应在三天内清理完垃圾、漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面干净整洁。

（2）发现病死动物或病死动物产品的，应及时报告当属地保洁管理机构，属地保洁管理机构应及时派员指导、监督保洁作业人员按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》农医发〔2017〕25号落实处置，发现疑似染疫，立即报市农业农村局动物疫病预防控制中心。保洁工作人员拖延处置或违规处置，造成不良后果的，按有关规定追究相应责任。

（3）发生突发污染事件及其他影响河道事件的，保洁单位应立即向属地河道管理机构报告或向相关单位报告，并积极配合和妥善组织处置。

四、考评评分办法

考核采取定期不定期督查方式，并按照百分制进行评分，每季度进行考核得分并通报;年度综合考核评定以上年度第四季度与当年度前三季度，作为一个考核周期。以每季度考核得分平均值作为考核评价依据，评定年度考核结果。

五、考评标准

考核评分内容分为:长效管理督查、保洁任务与效果、安全生产、其它要求、信息宣传等五个部分，考核总分为100分，具体评分细则详见（附件1）《乐清市河道长效保洁考核评分细则》。

六、考评结果及运用

1、河道保洁年度考核结果与保洁经费补助相挂钩并纳入“河边三化”年度考核。

2、各乡镇、街道、功能区河道保洁工作费用根据年度资金安排计划，分正常性保洁补助（总金额70%）和激励性补助（总金额30%）两部分，其中正常性保洁补助由市水利、财政等部门结合各乡镇街、功能区水域面积测算，经市河道保洁管理工作领导小组审核后拨付，激励性补助跟督查考核排名挂钩，采用“以奖代补”的形式发放。

对获得“河边三化”工作年度排名前三名的Ⅰ类、Ⅱ类乡镇、街道、功能区各激励性补助10万元，排名末二位的Ⅰ类、Ⅱ类乡镇、街道、功能区不予拨付激励性补助，其他排名的Ⅰ类、Ⅱ类乡镇、街道、功能区各激励性补助5万元。特殊应急期间发生的保洁费用视情予以补助。

保洁经费资金的使用严格按照有关财务制度实行专款专用，严禁截留、挪用或转作他用。各乡镇、街道、功能区要加强财务管理，规范财务行为，加强对资金使用的监督检查，确保资金使用安全。

本考评办法自发文之日起实施。

附件乐清市河道长效保洁考核评分细则.doc