问：《办法》制定的背景和依据是什么？

答：为进一步加强耕地和永久基本农田保护，确保全市可长期稳定利用的耕地数量有增加、质量有提升，坚决守住粮食安全根基，根据《浙江省土地管理条例》《中共浙江省委浙江省人民政府关 于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》《浙江省人民政府 办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》(浙政办发〔2021〕6号)、《浙江省财政厅 浙江省自然资源厅关于调整省级耕地保护补偿政策的通知》（浙财资环〔2022〕9号）等文件精神，制定本办法。

问：制定本《办法》的工作目标是什么？

答：通过建立耕地保护补偿制度，层层落实最严格的耕地保护制度和耕地保护共同责任机制，调动基层保护耕地的主动性和积极性。切实加强耕地用途管制，实现全市耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高、产能有保证，促进经济社会的可持续发展。

问：补偿范围主要包含哪些内容？

答：补偿范围为现状耕地（上年度国土变更调查确定的现状耕地）。下列耕地不纳入补偿范围：违反耕地“非粮化”有关规定，种植苗木花卉草皮、种植水果茶叶等多年生经济作物、挖塘养殖水产、闲置荒芜的耕地；违反耕地“非农化”有关规定，用于绿化造林、建设绿色通道、挖湖造景、从事非农建设的耕地；已经用于设施农业用地的耕地（耕地耕作层不破坏的除外）；已经批准农用地转用的耕地。

问：补偿标准是什么？

答：补偿标准为上年度国土变更调查确定的现状耕地每年60元/亩。

问：补偿对象是谁？

答：补偿对象为承担耕地保护责任的农村村级集体经济组织。

问：补偿资金发放有哪些程序？

答：市自然资源和规划局每年9月30日前根据上年度国土变更调查成果确定各乡镇（街道）所辖各行政村（社区）的耕地面积，下发各乡镇人民政府（街道办事处）核实确认。市财政局对耕地保护补偿资金进行审核后，市自然资源和规划局汇总拟定耕地保护补偿资金分配方案，报市政府审批。

方案批准后，市财政局根据耕地保护补偿资金分配方案，将资金下拨到乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）按照有关规定拨付给农村村级集体经济组织。

问：补偿资金可以用于哪些方面？

答：补偿资金主要用于“田长制”建设、耕地保护管理、耕地质量提升、农田基础设施管护与修缮等。

问：《办法》实施时间？

答： 本办法自2023年10月15日实施，有效期为5年。

解读机关：乐清市自然资源和规划局

联系电话：0577-62592656            

联 系 人：林赟雷