现就城南街道制定的《乐清市人民政府城南街道办事处行政处罚重大案件审核细则（试行）》（以下简称《细则》）有关政策解读如下：

一、制定背景及目标

为进一步依法规范行政执法行为，健全行政处罚案件审理制度，提高案件审核质量，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》,结合街道实际，制定本细则。

制定《细则》的目标主要是：进一步推进加强赋权镇街法治审核建设，规范案件办理流程，健全法制审核制度，完善案件审批层级架构制定该文件，促进依法作出重大行政执法决定，提升行政执法公信力。

二、制定依据

1、《中华人民共和国行政处罚法》；

2、《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》；

三、《细则》主要内容

《细则》共15条，行政处罚案件审理委员会的人员组成及行政处罚重大案件法制审核程序等方面分别作出了规定。一是全面审理、实事求是，《细则》第八条就规定要先汇报案情、处理建议及会审情况，再由参加会议成员围绕案件的管辖权、违法事实、证据效力、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行讨论，并发表意见。二是查审分离，《细则》第十二条规定的回避情况。三是集体审议，《细则》第三条规定的案审委应当由五名以上的单数委员组成。将案审委作为审理重大、复杂行政处罚案件的必经程序，有利于发挥集体智慧，确保案件质量。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2023年10月24日，自2023年11月24日起施行，有效期2年。

五、解读机关

解读机关：乐清市人民政府城南街道办事处

联系人：王丽美

联系电话：（0577）57576509