为响应村集体积极建设村级公益事业设施的呼声，规范完善一事一议财政奖补工作管理办法，将一事一议财政奖补项目打造成我市重要的“助农惠民”窗口，乐清市修订了《乐清市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》，进一步优化了“一事一议”财政奖补标准，保持了补助对象与现行村级实际的一致性，以促进我市村级公益事业建设健康发展。

一问：如何申请村级公益事业建设一事一议项目？

答：一事一议财政奖补项目以村集体经济组织为建设主体，根据市财政下达各乡镇（街道）年度一事一议财政奖补项目申报计划，实行逐级申报、项目化管理。由村集体经济组织上报给属地乡镇（街道）所需建设的村级公益事业建设项目，属地乡镇（街道）在汇总的村级项目中择优上报给市财政部门，市财政部门汇总后根据各项目申报材料集合本年度申报计划，下达年度一事一议财政奖补内容。

二问：财政奖补资金何如下达、清算？

答：项目资金实行预拨和清算制。市财政局根据已确定的一事一议项目，预拨项目资金到乡镇（街道）。为鼓励一事一议财政奖补项目早启动、早完成、早见效，在村级自筹资金到位（以乡镇“三资办”入账为依据），具备项目开工条件后，再由村集体向乡镇（街道）提出申请，乡镇（街道）根据项目进度预拨资金，实行建设和奖补并行，保障项目实施；项目竣工并验收合格后，由乡镇（街道）委托第三方中介机构进行专项审价，再报市财政审核拨付。

三问：修订后的财政奖补标准是什么？

答：财政奖补资金（含各级财政安排数）原则上按照项目总投资额的70%补助，最高不超过200万元，项目申报村上年度村级经营性收入50万元以下（含50万元）的，经核定可按项目总投资额的80%补助，补助上限不变。村级必须有自筹资金，防止项目建设资金全额由财政资金承担或留有项目资金缺口。

四问：一事一议财政奖补项目验收流程是什么？

答：一事一议财政奖补项目竣工后，村级组织向当地政府提交申请项目竣工验收的报告，由乡镇（街道）相关人员和村级负责人对项目进行验收，签署验收意见；市财政局组织有关部门根据乡镇（街道）提供的验收意见，对项目完工情况和财务决算进行审核验收，并将审核结果作为办理资金结算的重要依据。乡镇（街道）对项目建设形成的村集体资产，要及时督促村级财务入账核算管理。

五问：乡镇（街道）在一事一议财政项目监管中办理什么角色？

答：充分发挥乡镇（街道）协调推进和就地就近管理作用。在一事一议财政奖补项目的计划管理、选项申报、资金拨付、日常监管、检查验收等环节，充分发挥乡镇一级组织的参与积极性，充分依靠乡镇（街道）党政力量加强对项目实施的组织协调和推进管理。

解读机关：乐清市财政局

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